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探究园林绿化建设项目可行性研究 袁喆
摘 要 概述项目可行性研究，分析可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用，阐述园林绿化建设可行性研究报告编制的要点。
关键词 可行性研究 园林绿化 作用
工程项目可行性研究是对拟建项目在投资决策前进行全面技术经济研究的一项综合性研究工作，是建设前期工作的重要步骤，是项目立项阶段最重要的核心文件，是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。园林绿化工程作为建设项目中的一个类别，它必定要遵循建设程序，从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用，发挥社会效益、经济效益、生态效益的整个过程，而其中各项工作必须遵循其先后次序的法则。
一、项目可行性研究概述
项目的可行性研究是国际上确定项目建设时普遍采用的方法，被视为投资项目前期的一个重要程序和投资决策的依据，称为“决定工程项目命运的关键”。只有经过可行性研究认为可行的项目，才能依次进行设计、施工，项目可行性研究已被公认为是保证项目发挥投资效果的重要一环。
可行性研究方法是以预测为前提，以投资效果为目的，从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。可行性研究的任务是是对新建或改建项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，为项目建设的决策提供科学依据，是项目设计任务书的研究基础。可行性研究的过程，是一个逐步深入的过程，一般要经过机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个步骤。可行性研究的三个实施阶段为，第一阶段：初期工作；第二阶段：可选方案评价；第三阶段：推荐方案研究。因此，可行性研究是一个综合的概念。
二、可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用（一）园林绿化建设项目在新时代背景下的地位。
园林绿化建设项目是在国家和地方政府领导下，旨在提高人们生活质量、造福于民的公共事业。园林绿化建设项目作为城市基础设施，是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分。随着经济发展和社会繁荣，园林绿化事业的地位和社会需求不断提高，园林绿化事业所产生的社会效益、生态效益、经济效益是社会的巨大财富。优美的园林景观和良好的城市环境是吸引投资、发展旅游事业的基础条件。
最新公布的国家园林城市标准，强调了动员全社会力量参与城市园林绿化建设，突出了城市生态环境建设和基础设施建设。
温家宝总理曾经指出：“园林绿地是城市中唯一有生命的基础设施”。在气候变化、环境危机和资源短缺等条件下，如何处理保护和建设之间的矛盾，如何强化地域文化和乡土景观特征，如何发挥园林绿化在快速城镇化进程中的生态平衡作用，如何维护园林绿化的公益性，抓住机遇，应对挑战，我们责无旁贷。经济的高速发展，给园林事业带来了空前的发展机遇，可谓是天降大任于景观设计师。
（二）可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用。
近年来，为适应建立社会主义市场经济体制，加强和改善投资决策，对城市环境有重要影响的园林绿化项目建设前期的可行性研究逐步发展起来。2008至今，在各级计划部门列入国民经济和社会发展计划的园林建设项目中，为有关部门和投资业主提高园林绿化建设决策和管理的科学性等方面，提供了大量的咨询服务，为提高园林绿化建设项目投资的社会、生态、经济效益发挥了显著的作用，取得了良好的业绩。通过探索与实践，笔者就可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用简要归纳为以下几点：1.可行性研究是园林绿化建设项目投资决策的依据。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期实施阶段如何努力，终将无济于事。园林绿化建设项目以城市为载体，旨在改善环境、创建美好景观，追求生态、社会、经济效益的最大化。“人与天调，和谐共荣——传统的继承和可持续发展”是其对生态文明最好的诠释。尊重自然发展过程，倡导低碳式风景园林思想是贯穿于可行性研究全过程的指导思想。城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响项目建设的可行性。投资业主和国家审批机关依据可行性研究所提供的科学的、客观的研究结论，确定是否投资和如何投资，是项目建设单位决策性文件，可行性研究实质上是对其建设方案的具体确立和构造。
2.可行性研究是编制设计和进行建设工作的依据。设计是对拟建工程实施在技术上和经济上所进行全面而详尽的深化，是园林建设的具体化。工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。在处于高速城市化的今天，在资源节约型、环境友好型低碳式生态文明时代背景下，园林绿化设计不能只是“为了完成设计而设计”而停留在论文和图纸上的空谈，其不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息。设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行详实的调查研究。如果前期调查不够深入，就会影响园林绿化设计的正确定位，设计过程中的朝令夕改，顾此失彼，会给国家及投资业主带来巨大损失。初步设计不能违背可行性研究已经论证的原则，设计文件的编制必须以可行性研究报告为依据，对方案进行优化设计，按照批准的可行性研究上的要求进行设计，力求做到技术先进、经济合理、满足功能、安全可靠。
3.可行性研究是作为项目进行后评价的依据。建设项目的后评价是工程项目竣工并使用一段时间后，再对立项决策、设计施工、竣工使用等全工程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容，也是固定资产管理的最后一个环节。通过建设项目的后评价，肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平。目前，我国开展建设项目的后评价一般按三个层次组织实施，即项目单位的自我评价，行业评价，主要投资方或计划部门的评价。
三、园林绿化建设项目可行性研究的要点（一）运用比较分析法对项目进行进行正确的客观评价。
园林绿化建设项目可行性研究侧重于定性，方案的比选是可行性研究的重要环节，并贯彻于可行性研究的全过程。对于园林绿化工程建设项目而言，并非要求提供多个设想方案，而是针对某些关键性问题提供多个技术方案进行综合比较。
（二）体现设计任务要求。
园林绿化建设项目可行性研究和设计任务书有着密切的关系，就初步设计而言，项目定位是可行性研究最为关键的。由于园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。因此，初步设计必须依据可行性研究结论谋划建设项目的建设蓝图,为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。
（三）必要性分析。
项目建设的必要性分析是可行性研究报告（项目建议书）的重要内容之一，可行性研究阶段应对项目建设的依据和主要理由进行分析论证。大型的园林绿化建设项目还应从国民经济层次进行分析，研究拟建项目是否符合保护环境、可持续发展的要求，是否符合合理配置和有效利用资源要求，是否符合区域规划、城市规划、城市绿地系统规划等。
（四）工程方案。
可行性研究阶段方案构思是主要的内容之一，用地
关键词 可行性研究 园林绿化 作用
工程项目可行性研究是对拟建项目在投资决策前进行全面技术经济研究的一项综合性研究工作，是建设前期工作的重要步骤，是项目立项阶段最重要的核心文件，是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。园林绿化工程作为建设项目中的一个类别，它必定要遵循建设程序，从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用，发挥社会效益、经济效益、生态效益的整个过程，而其中各项工作必须遵循其先后次序的法则。
一、项目可行性研究概述
项目的可行性研究是国际上确定项目建设时普遍采用的方法，被视为投资项目前期的一个重要程序和投资决策的依据，称为“决定工程项目命运的关键”。只有经过可行性研究认为可行的项目，才能依次进行设计、施工，项目可行性研究已被公认为是保证项目发挥投资效果的重要一环。
可行性研究方法是以预测为前提，以投资效果为目的，从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。可行性研究的任务是是对新建或改建项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，为项目建设的决策提供科学依据，是项目设计任务书的研究基础。可行性研究的过程，是一个逐步深入的过程，一般要经过机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个步骤。可行性研究的三个实施阶段为，第一阶段：初期工作；第二阶段：可选方案评价；第三阶段：推荐方案研究。因此，可行性研究是一个综合的概念。
二、可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用（一）园林绿化建设项目在新时代背景下的地位。
园林绿化建设项目是在国家和地方政府领导下，旨在提高人们生活质量、造福于民的公共事业。园林绿化建设项目作为城市基础设施，是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分。随着经济发展和社会繁荣，园林绿化事业的地位和社会需求不断提高，园林绿化事业所产生的社会效益、生态效益、经济效益是社会的巨大财富。优美的园林景观和良好的城市环境是吸引投资、发展旅游事业的基础条件。
最新公布的国家园林城市标准，强调了动员全社会力量参与城市园林绿化建设，突出了城市生态环境建设和基础设施建设。
温家宝总理曾经指出：“园林绿地是城市中唯一有生命的基础设施”。在气候变化、环境危机和资源短缺等条件下，如何处理保护和建设之间的矛盾，如何强化地域文化和乡土景观特征，如何发挥园林绿化在快速城镇化进程中的生态平衡作用，如何维护园林绿化的公益性，抓住机遇，应对挑战，我们责无旁贷。经济的高速发展，给园林事业带来了空前的发展机遇，可谓是天降大任于景观设计师。
（二）可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用。
近年来，为适应建立社会主义市场经济体制，加强和改善投资决策，对城市环境有重要影响的园林绿化项目建设前期的可行性研究逐步发展起来。2008至今，在各级计划部门列入国民经济和社会发展计划的园林建设项目中，为有关部门和投资业主提高园林绿化建设决策和管理的科学性等方面，提供了大量的咨询服务，为提高园林绿化建设项目投资的社会、生态、经济效益发挥了显著的作用，取得了良好的业绩。通过探索与实践，笔者就可行性研究在园林绿化项目建设前期中的作用简要归纳为以下几点：1.可行性研究是园林绿化建设项目投资决策的依据。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期实施阶段如何努力，终将无济于事。园林绿化建设项目以城市为载体，旨在改善环境、创建美好景观，追求生态、社会、经济效益的最大化。“人与天调，和谐共荣——传统的继承和可持续发展”是其对生态文明最好的诠释。尊重自然发展过程，倡导低碳式风景园林思想是贯穿于可行性研究全过程的指导思想。城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响项目建设的可行性。投资业主和国家审批机关依据可行性研究所提供的科学的、客观的研究结论，确定是否投资和如何投资，是项目建设单位决策性文件，可行性研究实质上是对其建设方案的具体确立和构造。
2.可行性研究是编制设计和进行建设工作的依据。设计是对拟建工程实施在技术上和经济上所进行全面而详尽的深化，是园林建设的具体化。工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。在处于高速城市化的今天，在资源节约型、环境友好型低碳式生态文明时代背景下，园林绿化设计不能只是“为了完成设计而设计”而停留在论文和图纸上的空谈，其不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息。设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行详实的调查研究。如果前期调查不够深入，就会影响园林绿化设计的正确定位，设计过程中的朝令夕改，顾此失彼，会给国家及投资业主带来巨大损失。初步设计不能违背可行性研究已经论证的原则，设计文件的编制必须以可行性研究报告为依据，对方案进行优化设计，按照批准的可行性研究上的要求进行设计，力求做到技术先进、经济合理、满足功能、安全可靠。
3.可行性研究是作为项目进行后评价的依据。建设项目的后评价是工程项目竣工并使用一段时间后，再对立项决策、设计施工、竣工使用等全工程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容，也是固定资产管理的最后一个环节。通过建设项目的后评价，肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平。目前，我国开展建设项目的后评价一般按三个层次组织实施，即项目单位的自我评价，行业评价，主要投资方或计划部门的评价。
三、园林绿化建设项目可行性研究的要点（一）运用比较分析法对项目进行进行正确的客观评价。
园林绿化建设项目可行性研究侧重于定性，方案的比选是可行性研究的重要环节，并贯彻于可行性研究的全过程。对于园林绿化工程建设项目而言，并非要求提供多个设想方案，而是针对某些关键性问题提供多个技术方案进行综合比较。
（二）体现设计任务要求。
园林绿化建设项目可行性研究和设计任务书有着密切的关系，就初步设计而言，项目定位是可行性研究最为关键的。由于园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。因此，初步设计必须依据可行性研究结论谋划建设项目的建设蓝图,为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。
（三）必要性分析。
项目建设的必要性分析是可行性研究报告（项目建议书）的重要内容之一，可行性研究阶段应对项目建设的依据和主要理由进行分析论证。大型的园林绿化建设项目还应从国民经济层次进行分析，研究拟建项目是否符合保护环境、可持续发展的要求，是否符合合理配置和有效利用资源要求，是否符合区域规划、城市规划、城市绿地系统规划等。
（四）工程方案。
可行性研究阶段方案构思是主要的内容之一，用地
