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行政管理专业实践环节教学改革与实践 王燕王君
摘要：综合实践环节是广播电视大学各专业教学的重要组成部分，专业不同，实践的具体方式也不同。天津电大开放教育行政管理专业（专科）实践环节，遵循远程教育规律，针对学生的现实能力水平和传统教学存在的诸多弊端，以课程综述取代毕业论文，实施了创新改革。经过四年的实践探索，成效显著。
关键词：行政管理；实践环节；教学改革；课程综述
综合实践是广播电视大学专业教学的重要组成部分，旨在培养学生理论联系实际，提高分析问题解决问题能力，对于培养应用性人才意义重大。
一、实践环节在专业教学中的重要作用综合实践是培养学生运用所学专业知识解决实际问题能力的重要途径。与普通高等学校学生不同，电大学生已经完成了从学校学生到社会人的转变。电大学生缺少的不是实践经验，而是如何运用理论解决实践问题的经验总结和提升理论认识的深度。因此综合实践是不可或缺的教学环节。
实践环节是提升学生理论素养的重要手段。电大学生在职学习，工学矛盾突出，面授课时有限，理论学习成为学生学习的瓶颈之一。实践环节敦促学生搜集相关理论资料，了解理论研究现状和观点，使学生自觉地学习了理论，增强了掌握和运用理论的能力，有效弥补了理论学习深度和广度不足的缺憾。
实践环节是提高学生综合分析能力的主要方式。
电大学生鲜有机会将各门课程基础知识和理论进行综合实践运用，实践环节则在毕业前夕提供了这样一个机会，对于实践问题进行深入思考，综合运用各门课程相关理论进行分析，提高学生解决实践问题的能力。
实践环节有助于培养学生理论思考习惯。实践环节可以帮助学生学会从理论的视角分析实践问题，学会提升实践问题的理论深度和运用理论分析问题的自觉性，学会把实践问题上升到理论层面去思考认识，逐渐培养理性思维的习惯。
二、实践环节改革背景
开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节包括毕业论文（5学分）和社会调查（3学分）两个部分。
2007年春季以前，根据中央电大的要求，学生要完成不少于3 000字的毕业论文。在教学实践中，不断听到来自指导教师和学生对于这种实践环节方式的反馈：指导教师认为，以专科学生的知识水平和能力完成论文确有困难；学生表示，完成毕业论文水平不够，力不从心。其结果是抄袭和请人代笔的现象时有发生。
为落实“通过实践教学，使学生巩固所学行政管理方面的基础知识，理论联系实际，理论应用于实际，学会分析问题解决问题，将知识真正转化为能力，提升自身素质”这一实践环节培养目标，天津电大自2007年春季学期开始，对行政管理专业（专科）综合实践环节进行了改革，社会调查按照中央电大专业实践环节有关要求进行，毕业论文改为进行专业课程的课程综述。
此项改革立足于牢固掌握专业基础理论并将理论运用于实践能力的培养。将毕业论文改为课程综述主要解决的问题：一是把实践环节培养目标落到实处，提高学生理论联系实际的能力；二是解决专业基础知识和毕业实践毫无关联的弊病；三是加深学生对于专业基础知识的理解和认识；四是解决专科学生毕业论文抄袭的痼疾。
三、教学设计原则
遵循以“学生为主体、教师为主导”的原则进行课程综述的教学设计，取得良好的教学效果。
第一，立足于学生的实际。专科学生的知识水平和能力参差不齐，要求他们完成不少于3 000字的学术论文，学生感到无力驾驭。课程综述更加贴近学生的学习和工作实际，贴近学生能力水平的实际。
第二，着眼于理论联系实际。课程综述的核心要求之一，就是要求学生运用基本理论联系工作实际分析问题，重点思考研究工作中的困惑和瓶颈问题，提出解决问题的对策，提升能力水平。
第三，发挥教师的主导作用。学生虽是完成实践环节的主体，但教师以其丰富的知识，严格的要求，辅导帮助学生完成实践环节，起到举足轻重的作用。首次教学中，指导教师要讲解实践环节的具体要求，指导学生选题。此外指导教师还要完成至少3次面对面的指导。
四、课程综述基本模式
在行政管理专业（专科）专业规则中选取了5门专业课程，要求学生任选其一，完成课程综述。课程综述正文分为三个部分：第一部分要求学生介绍课程的主要内容或基本原理，约1000字，目的在于通过学习，掌握课程基本原理。第二部分要求学生结合本职工作，将基本原理应用于解决实际工作中的问题，约1500字，目的在于结合本岗位工作，提高学生分析问题解决问题的能力。第三部分要求学生撰写学习本课程的收获和体会，约500字,目的在于提高学生的认识程度。课程综述将这三部分紧密衔接，调动学生学习的积极性，使学生认识到只有掌握了基本概念和基本理论，才能把理论和实际结合起来，才能解决工作中遇到的困惑和问题，才能获得能力上的提升。
五、教学改革创新
课程综述代替毕业论文是行政管理专业（专科）实践环节改革的创新点。课程综述模式强调梳理专业基础知识和理论体系，重在理论联系实际，着眼于提高学生分析问题解决问题的能力，解决了传统论文无法解决的弊病。
第一，符合专科学生的实际情况和能力水平。开放教育专科层次学生是成人业余学习，底子薄、基础差、水平参差不齐。撰写毕业论文，需要一定的理论功底，以专科学生目前的学术素养和能力水平完成专业学术论文，往往感到力不从心，无从下手，无法驾驭。以往的实践环节验收中发现，专科学生毕业论文抄袭、请人代笔、论文拼凑现象严重。而课程综述的基本点是要求学生阐述专业课程主要内容和基本原理，促使学生回归教材，认真思考理论如何解决工作中存在的实际问题。这种模式符合学生实际水平，在很大程度上解决了抄袭的弊病。
第二，专业基础理论与工作实践紧密结合。课程综述的核心要求是结合学生本职工作，将基本原理应用于解决实际工作中的问题，这就要求学生紧紧依托专业基础知识，将基本理论运用于实践，很好地解决了专业理论和实践的关联性问题。
第三，基本能力训练上达到了和毕业论文相同的效果。课程综述将掌握基础知识、基本理论和转化为实际应用能力结合起来，着重培养学生分析问题解决问题的能力。撰写课程综述要求学生阐述基本原理并结合工作实际加以应用，实际上等同于微型论文，也遵循着阐述理论、提出问题、分析问题、解决问题的思路，只是在理论探讨上不求深度和广度，在基本能力训练上达到了和论文同样的训练效果。
六、教学改革成效
课程综述取代毕业论文的改革探索，比较有效地解决了毕业论文抄袭的难题，此外还显现出以下成效。
第一，夯实专业核心知识体系。在专业规则中选取了公共行政学、管理学基础、政治学原理、监督学、行政组织学等5门课程，要求学生任选其一，完成课程综述。从课程选择上看，在5门课程中，3门是专业基础课，2门专业课，充分强调学生对于专业基础知识和基本理论的掌握，全面梳理专业核心知识，建构专业理论体系，夯实专业理论基础。
第二，选择专业课程灵活。在5门专业课程中任选其一完成课程综述，立足于学生工作实际，解决因岗位不同而不同的实践问题，给学生留下了比较大的选择空间，使学生能够扬长避短，充分发挥。同时，课程选择可因地因时制宜，随专业规则调整而变化，具有灵活性和开放性的特点。
第三，注重实践环节资源建设的实效。专业责任教师立足于学生实际，运用多种媒体手段，为学生提王燕王君：行政管理专业实践环节教学改革与实践供以网络为主体的多种教学资源（见表1）。实践环节教学资源的建设以精为原则，以用为核心，建设学生既用得上，又足够用的资源，切实起到指导学生实践环节的作用。
表1行政管理专业（专科）实践环节教学资源第四，提高学生理论联系实际的能力。以津南分校和河西分校
关键词：行政管理；实践环节；教学改革；课程综述
综合实践是广播电视大学专业教学的重要组成部分，旨在培养学生理论联系实际，提高分析问题解决问题能力，对于培养应用性人才意义重大。
一、实践环节在专业教学中的重要作用综合实践是培养学生运用所学专业知识解决实际问题能力的重要途径。与普通高等学校学生不同，电大学生已经完成了从学校学生到社会人的转变。电大学生缺少的不是实践经验，而是如何运用理论解决实践问题的经验总结和提升理论认识的深度。因此综合实践是不可或缺的教学环节。
实践环节是提升学生理论素养的重要手段。电大学生在职学习，工学矛盾突出，面授课时有限，理论学习成为学生学习的瓶颈之一。实践环节敦促学生搜集相关理论资料，了解理论研究现状和观点，使学生自觉地学习了理论，增强了掌握和运用理论的能力，有效弥补了理论学习深度和广度不足的缺憾。
实践环节是提高学生综合分析能力的主要方式。
电大学生鲜有机会将各门课程基础知识和理论进行综合实践运用，实践环节则在毕业前夕提供了这样一个机会，对于实践问题进行深入思考，综合运用各门课程相关理论进行分析，提高学生解决实践问题的能力。
实践环节有助于培养学生理论思考习惯。实践环节可以帮助学生学会从理论的视角分析实践问题，学会提升实践问题的理论深度和运用理论分析问题的自觉性，学会把实践问题上升到理论层面去思考认识，逐渐培养理性思维的习惯。
二、实践环节改革背景
开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节包括毕业论文（5学分）和社会调查（3学分）两个部分。
2007年春季以前，根据中央电大的要求，学生要完成不少于3 000字的毕业论文。在教学实践中，不断听到来自指导教师和学生对于这种实践环节方式的反馈：指导教师认为，以专科学生的知识水平和能力完成论文确有困难；学生表示，完成毕业论文水平不够，力不从心。其结果是抄袭和请人代笔的现象时有发生。
为落实“通过实践教学，使学生巩固所学行政管理方面的基础知识，理论联系实际，理论应用于实际，学会分析问题解决问题，将知识真正转化为能力，提升自身素质”这一实践环节培养目标，天津电大自2007年春季学期开始，对行政管理专业（专科）综合实践环节进行了改革，社会调查按照中央电大专业实践环节有关要求进行，毕业论文改为进行专业课程的课程综述。
此项改革立足于牢固掌握专业基础理论并将理论运用于实践能力的培养。将毕业论文改为课程综述主要解决的问题：一是把实践环节培养目标落到实处，提高学生理论联系实际的能力；二是解决专业基础知识和毕业实践毫无关联的弊病；三是加深学生对于专业基础知识的理解和认识；四是解决专科学生毕业论文抄袭的痼疾。
三、教学设计原则
遵循以“学生为主体、教师为主导”的原则进行课程综述的教学设计，取得良好的教学效果。
第一，立足于学生的实际。专科学生的知识水平和能力参差不齐，要求他们完成不少于3 000字的学术论文，学生感到无力驾驭。课程综述更加贴近学生的学习和工作实际，贴近学生能力水平的实际。
第二，着眼于理论联系实际。课程综述的核心要求之一，就是要求学生运用基本理论联系工作实际分析问题，重点思考研究工作中的困惑和瓶颈问题，提出解决问题的对策，提升能力水平。
第三，发挥教师的主导作用。学生虽是完成实践环节的主体，但教师以其丰富的知识，严格的要求，辅导帮助学生完成实践环节，起到举足轻重的作用。首次教学中，指导教师要讲解实践环节的具体要求，指导学生选题。此外指导教师还要完成至少3次面对面的指导。
四、课程综述基本模式
在行政管理专业（专科）专业规则中选取了5门专业课程，要求学生任选其一，完成课程综述。课程综述正文分为三个部分：第一部分要求学生介绍课程的主要内容或基本原理，约1000字，目的在于通过学习，掌握课程基本原理。第二部分要求学生结合本职工作，将基本原理应用于解决实际工作中的问题，约1500字，目的在于结合本岗位工作，提高学生分析问题解决问题的能力。第三部分要求学生撰写学习本课程的收获和体会，约500字,目的在于提高学生的认识程度。课程综述将这三部分紧密衔接，调动学生学习的积极性，使学生认识到只有掌握了基本概念和基本理论，才能把理论和实际结合起来，才能解决工作中遇到的困惑和问题，才能获得能力上的提升。
五、教学改革创新
课程综述代替毕业论文是行政管理专业（专科）实践环节改革的创新点。课程综述模式强调梳理专业基础知识和理论体系，重在理论联系实际，着眼于提高学生分析问题解决问题的能力，解决了传统论文无法解决的弊病。
第一，符合专科学生的实际情况和能力水平。开放教育专科层次学生是成人业余学习，底子薄、基础差、水平参差不齐。撰写毕业论文，需要一定的理论功底，以专科学生目前的学术素养和能力水平完成专业学术论文，往往感到力不从心，无从下手，无法驾驭。以往的实践环节验收中发现，专科学生毕业论文抄袭、请人代笔、论文拼凑现象严重。而课程综述的基本点是要求学生阐述专业课程主要内容和基本原理，促使学生回归教材，认真思考理论如何解决工作中存在的实际问题。这种模式符合学生实际水平，在很大程度上解决了抄袭的弊病。
第二，专业基础理论与工作实践紧密结合。课程综述的核心要求是结合学生本职工作，将基本原理应用于解决实际工作中的问题，这就要求学生紧紧依托专业基础知识，将基本理论运用于实践，很好地解决了专业理论和实践的关联性问题。
第三，基本能力训练上达到了和毕业论文相同的效果。课程综述将掌握基础知识、基本理论和转化为实际应用能力结合起来，着重培养学生分析问题解决问题的能力。撰写课程综述要求学生阐述基本原理并结合工作实际加以应用，实际上等同于微型论文，也遵循着阐述理论、提出问题、分析问题、解决问题的思路，只是在理论探讨上不求深度和广度，在基本能力训练上达到了和论文同样的训练效果。
六、教学改革成效
课程综述取代毕业论文的改革探索，比较有效地解决了毕业论文抄袭的难题，此外还显现出以下成效。
第一，夯实专业核心知识体系。在专业规则中选取了公共行政学、管理学基础、政治学原理、监督学、行政组织学等5门课程，要求学生任选其一，完成课程综述。从课程选择上看，在5门课程中，3门是专业基础课，2门专业课，充分强调学生对于专业基础知识和基本理论的掌握，全面梳理专业核心知识，建构专业理论体系，夯实专业理论基础。
第二，选择专业课程灵活。在5门专业课程中任选其一完成课程综述，立足于学生工作实际，解决因岗位不同而不同的实践问题，给学生留下了比较大的选择空间，使学生能够扬长避短，充分发挥。同时，课程选择可因地因时制宜，随专业规则调整而变化，具有灵活性和开放性的特点。
第三，注重实践环节资源建设的实效。专业责任教师立足于学生实际，运用多种媒体手段，为学生提王燕王君：行政管理专业实践环节教学改革与实践供以网络为主体的多种教学资源（见表1）。实践环节教学资源的建设以精为原则，以用为核心，建设学生既用得上，又足够用的资源，切实起到指导学生实践环节的作用。
表1行政管理专业（专科）实践环节教学资源第四，提高学生理论联系实际的能力。以津南分校和河西分校
